LA ADMINISTRACION: CIENCIA Y TECNICA

Revisando los conceptos de la Administración nos encontramos con muchas divergencias y confusiones que pretendemos en este trabajo tratar de conceptualizar.

A Frederick Winslow Taylor (1856-1915), Ingeniero industrial de profesión, nacido en Filadelfia, Estados Unidos de Norteamérica, se le ha calificado como el "Padre de la Administración Científica", por haber investigado en forma sistemática las operaciones fabriles, sobre todo en el área de producción bajo el método científico.

El estudio de éstas operaciones las realizó mediante la observación de los métodos utilizados por los obreros; de sus observaciones surgieron hipótesis para desarrollar mejores procedimientos y formas para trabajar. Experimentó sus hipótesis apoyado por los empleados fuera del horario normal de trabajo; los métodos que comprobó mejoraban la producción; y fueron puestos en práctica en el trabajo cotidiano, previa capacitación de los operarios.

Taylor, publicó en 1911 un libro titulado "Principios de la Administración Científica", y se fundamenta en estos cuatro principios:

1. Sustitución de reglas prácticas en el proceso fabril, por preceptos científicos.
2. Mantener el trabajo en armonía, en lugar de la discordia.
3. Practicar la cooperación en lugar del individualismo.
4. Selección científica, educación y desarrollo de los trabajadores.

Para Taylor la Administración es una ciencia.

Para Henri Fayol (1841-1925), de origen francés, es para algunos, el autor más distinguido de la teoría administrativa. Señaló que la teoría administrativa se puede aplicar a toda organización humana (universalidad). Se le considera el padre del proceso administrativo, y creador e impulsador de la división de las áreas funcionales para las empresas.

Los primeros trabajos de Henri Fayol, representan la escuela de la teoría del "Proceso Administrativo". En el año de 1916 publicó el libro Administration Industrielle et Genérate (Administración Industrial y General). El libro compendiaba sus opiniones sobre la administración adecuada de las empresas y de las personas dentro de éstas. Fayol identificó cinco elementos del proceso administrativo, planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar Para Fayol la Administración es una doctrina administrativa y es arte de gobernar una empresa

Para Harold Nootz y O’donnell la Administración es “La dirección de un organismo social, y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes . Es un sistema de principios y de habilidades (arte)

Para Jiménez Castro, la Administración “es una ciencia social compuesta de principios, técnicas y prácticas, cuya aplicación a conjuntos humanos permite establecer y mantener sistemas racionales de esfuerzo cooperativo a través de los cuales se puedan alcanzar propósitos comunes que individualmente no es factible lograr” Es una ciencia social, con técnicas y practicas

Para Stephen P. Robbins la Administración “es proceso de realizar actividades y terminarlas eficientemente con y a través de otras personas” Es una metodología y habilidades (creatividad)

Para Peter Drucker la Administración es un proceso para lograr objetivos y esto lo hacen los gerentes. Es un proceso gerencial

Al analizar los distintos conceptos de los autores sobre la Administración podemos señalar que existe una crisis epistemológica de la Administración. Que va desde ser concebida como una ciencia, o una técnica , hasta un arte.

Que es ciencia?
La ciencia investiga y busca comprensión, elabora leyes, hipótesis y aplica con rigurosidad el método científico. Ciencia significa comprensión y explicación de la realidad.

Que es técnica?
La técnica transforma y opera la realidad, aplica normas y procedimientos con rigurosidad, sobre la base de un programa objetivamente definido

Que es arte?
El arte trata de captar una realidad en un plano vivencial y espiritual en forma esencial pero subjetiva, tanto para si como para los demás. está asociado a las prácticas humanas por tener intención estética o simbólica.
George Terry nos dice: “La filosofía de la administración puede considerarse como una forma de pensamiento administrativo”. Nadie puede administrar sin una filosofía de la administración, ya sea implícita o sobreentendida. No se puede administrar sin creer en algunos conceptos básicos, que es posible consultar y usar como guías. Es decir, el administrador no puede operar en el vacío. Hay algún sistema de pensamiento que prevalece en sus esfuerzos administrativos.
Se requiere que el administrador aplique el pensamiento, que tome decisiones y que emprenda acciones. Como resultado, construye un esquema de juicios, medidas, indicadores, pruebas y usa criterios que revelan sus verdaderos motivos, los reales objetivos que busca, las relaciones psicológicas y sociales que estima convenientes y la atmósfera general que debe ese entorno administrativo.
La Administración tiene su objeto de estudio que son las organizaciones, estas existen y la Administración, a decir de Hermida (1992), solo busca conocerlas, explicarlas y predecir su comportamiento. Es el papel de la Administración, explicar a las organizaciones, tanto en la dimensión retrospectiva o sea en su evolución, como en el presente y la dimensión predictiva o futura.
La Administración como ciencia explica mediante hipótesis y teorías, mientras, la técnica Administrativa opera dichos objetos, según procedimientos y reglas que normalizan la operación y los transforman. La técnica no explica, sino que opera y transforma, es el medio de instrumentación de los descubrimientos de la ciencia.
La Administración no puede ser una arte, ya que en su practica no caben vivencias ni interpretaciones subjetivas, las organizaciones son entes tangibles y su desarrollo se logra por el conocimiento científico, y la aplicación de técnicas para instrumentarlas.
Las habilidades de los administradores como la creatividad, el talento y la inteligencia, son precisamente para el cultivo de la ciencia y la aplicación rigurosa de las técnicas; cuando hablamos de administradores talentosos, que tiene el don natural para direccionar organizaciones y de ser eficaces y eficientes, entendemos como administradores formados integralmente.
Como dice Hermida, habrá científicos, técnicos y artistas con mayor o menor talento, imaginación e inteligencia, pero los tres hacen cosas distintas, tienen motivaciones, objetivos y actitudes distintas y están totalmente separados sus actuaciones.
Para ser un administrador se necesita conocer científicamente las empresas y las organizaciones con fines descriptivos, para poder interpretarlas, comprender su funcionamiento, su evolución, su crecimiento y su cultura organizacional y hacer predicciones hacia el éxito o hacia el fracaso.
Ese administrador deber ser conocedor de las técnicas administrativas para aplicarlas y darle la direccionalidad esperada en el plan formulado, y debe tener el conocimiento para aplicar esas técnicas, sino estaríamos ante un ensayo empírico.
Este puede ser las razones porque muchas de nuestras organizaciones se encuentran atascadas, entrampadas sin poder avanzar, ya que sus administradores no están preparados para dirigirlas.